美国众议院民主党12日公布逾3兆元的新冠肺炎纾困提案2.0(HEROES Act),内容包括建立2000亿元“英雄基金”(Heroes Fund)、协助州与地方政府、发放现金、检测、追踪与治疗等,其中包括扩大劳工与企业福利金、薪资保护贷款计划(PPP)改变。多位会计师表示,纾困提案2.0若通过,PPP贷款计划及豁免条款将颠覆目前认知,对小企业是非常好的消息,简直跟“免费送钱”没两样。
根据新冠肺炎纾困提案2.0草案,拟将PPP贷款计划原本6月30日的截止日期,延至2020年12月30日。另外,原本八周(两个月)的豁免期,拟延至24周(半年)。在豁免贷款部分也有重大改变。原本贷款项目的75%花费需用在支付劳工薪资,草案如今不限定花费比例等,因此若通过,新规定对小企业是一大福祉,企业“免还钱”机会可能大增。
会计师张青分析这项提案说,估计民主党提案将和参院共和党和白宫出现激烈争论,但PPP贷款计划只占提案的小部分,相信参众两院对拯救小企业有共同目标,对PPP贷款计划的修正应不会出现太大异议。
原本PPP贷款计划要求业者,在两个月内用完贷款金额,使不少已取得贷款的业者,近期为了如何支配现金想破了头。张青认为,新提案若通过,业者将有更多时间重新聘雇员工,也不用着急着将钱花出去,只为了领到豁免额。
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修改过的法案,较符合现在缓慢开放经济的现况,让业者在管理现金流上也较有帮助。同时让业者有更多时间,证明达到标准来取得豁免额。“共和党一直致力协助小企业,应该会赞同参院就PPP贷款项目提出的修改”。
会计师叶俊麟认为,众院针对救济企业与人民,不会有过多反对声音,顶多在拨款多少钱有争议,因此完全否决的机率不大。美国各县居家令还未解除,许多县因疫情严峻,居家令一直延期,在复工上也存在许多争议。
叶俊麟表示,原本业者需在6月30日前,将贷款金额花完。之后由SBA审核个案,是否有将员工找回,薪水是否达标。关键是现在很多地方都尚未复工,不少小企业抱怨在规定期限内找不到员工,即便找到也无法正常上班。
这项法案若通过等于是在补破网,允许业者六个月针对复工受限状况,重新调配贷款金额,不被僵硬法条绑手绑脚,确保PPP可达到最高效益,并鼓励雇主合理善用资源。
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