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不工作也有钱花？加州推出最新“保证收入”项目

发布时间：2021/10/03　文章来源：网络

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导读：近年全美各城市纷纷推出各种保证收入（guaranteed income）项目，所谓保证收入，意指不管是否有工作，保证每月有钱进帐。保证收入目前已形

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近年全美各城市纷纷推出各种“保证收入”（guaranteed income）项目，所谓“保证收入”，意指不管是否有工作，保证每月有钱进帐。“保证收入”目前已形成风气，而在这股热潮中，加州于上个月成为全美50个州中第一个在州政府层面实施“保证收入”项目的州，引起媒体关注。

“保证收入”与全民基本收入（Universal Basic Income）同出一源，是由来已久的一个经济学概念，其核心是由政府向民众提供一定数额的现金而不问居民的现有收入、族裔、文化、工作、性别等。位于加州的斯托克顿市（Stockton）于2019年2月在美国率先试行“全民基本收入”计划，向本市130名居民无条件提供为期18个月、每月500美元的现金卡，让居民自由使用。一石激起千层浪，此后各地城市纷纷推出类似计划或项目，目前已有40多个城市市长宣布加入此行列，知名的如旧金山、长滩（Long Beach）对艺术家提供的“保证收入”等。

加州议会此次通过的“保证收入”项目，其特点一是全州范围内实施，这比局限于城市范围涵盖的人口要广得多，二是由州政府财政资助，这比许多城市依靠捐助筹集的资金更具有稳定性。加州这次的“保证收入”项目的目标人群是符合条件的孕妇以及最近离开寄养机构的年轻人，每月向他们支付一定数目的现金由其自由消费。目前政府预计在5年期间拨款3500万美元。州议会在对“保证收入”项目投票时，参众两院均全票同意、零票反对，这表明加州的民主党与共和党均全力支持此一项目。

根据新通过的法案，“保证收入”项目由地方政府以及其它组织申请资金并管理运行，州社会服务部将决定谁能获得资助。加州立法者让当地官员决定每月支付的金额，目前全美各地类似项目每月支付的金额通常在500美元到1000美元。

州议会通过“保证收入”法案后，州长加文·纽森（Gavin Newsom）的顾问迈克尔·塔布斯（Michael Tubbs）表示“目前有一股趋势，事情正在迅速发展，”“下一步将是联邦政府。” 塔布斯曾担任斯托克顿市长，就是他在任时推出了全美第一个以城市为基础的保证收入项目，属于该领域的开拓者。

加州州长纽森与议会民主党议员本·休索交谈（照片：美联社）
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几十年来大多数政府福利计划对资金的使用有严格的规定，比如通常限制在食品或住房等方面。但是“保证收入”项目只提供现金而没有关于如何花钱的规定。这个想法是为了减少民众因为财务压力导致健康出现问题，而健康不佳则使人们更难找到和保住工作。

据美联社报道，加州的“保证收入”项目政府出资、由纳税人买单，这一做法可能会刺激其他州跟着效仿。

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发布时间：2021/10/03

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